您的当前位置:首页 > e家资讯 > e家动态
抓好全面从严治党“源头”工作
作者:中共福建省漳州市委员会联络员1 发布时间:2018-04-19 阅读次数:0
字号:T|T

抓好全面从严治党“源头”工作



抓好全面从严治党“源头”工作

——漳州市扎实做好发展党员工作


党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍管理中去。漳州市积极探索,主动作为,着力提高发展党员质量,从源头上实现从严治党。

计划调控科学化。对发展党员工作早摸底、早规划、早部署,实行宏观统筹,动态管理。一是“上下联动”科学制定计划。在下发指导性计划前,对上一年度全市发展党员工作情况进行回顾、分析和总结,提前要求各地各单位根据入党申请人和入党积极分子存量,按9:3:1比例从性别、年龄、学历等13项细化指标上逐级做好下一年度摸底工作。市委组织部根据今年省组下达的4400名指导计划数和各地摸底及完成情况,专题进行研究,针对不同地区、不同领域、不同群体实际,结合计划单列、领域倾斜、重点培育等方式合理分解全市全年度发展党员指导性计划,确保规划更加精细、科学。二是“前后对比”实行动态调控。建立发展党员季度分析研判制度,通过季度报表统计、自查报告分析对比等途径,对全市发展党员序时进度、重点领域等发展情况进行综合研判,强化宏观统筹,实行动态调控。对确有发展需要而名额过少的,及时给予调整追加;对名额富余难以完成任务的适当消减,确保总量调控和年度目标上下浮动不超过2%。近三年,全市完成年度指导性计划均达到99%以上,位列全省前列。三是“重点覆盖”促进结构优化。针对不同领域发展党员的不同特点,分别制定了更具有指导性和操作性的入党标准,从源头上培养、在工作中引导,着力优化党员队伍结构。在机关,根据新时期“好干部”标准,结合漳州市“三抓三比、十项竞赛”活动,重点发展业务精湛、崇尚实干、实绩突出的优秀青年;在农村,探索发展党员工作与村级后备干部队伍建设相结合,通过“返乡人员党支部”“行业分类党支部”等重点培养农村致富能手、复退军人、大中专毕业生等对象,着力解决农村党员年龄老化、后继乏人等问题;在企业,借力“互联网+”和党建e网管理新模式,积极在企业出资人、生产经营骨干、技术能手中培养党员;在高校,重视高端人才的发展党员工作,重点将优秀大学生、科研骨干、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子培养成党员。  

规范指导标准化。按照“高起点、高标准、严要求”原则,加强发展党员工作日常规范和指导,为从严治党、从严发展党员奠定基础。一是从制度层面上“指导”。先后制定出台《漳州市发展党员工作实施细则》和季度通报、票决、责任追究、党务干部管理、工作交接、材料归档等6项发展党员工作制度,健全各县(市、区)组织员、基层党委委员挂钩联系和发展党员预审机制,从制度层面强化对基层党组织发展党员工作的具体业务指导,确保发展党员工作有章可循。二是从程序步骤上“引领”。严格落实发展党员各环节、各步骤要求,在全市推行“56不”原则:即群众意见要听取、入党手续要完备、材料要齐全、内容要真实、会议记录要清楚;对未经过一年以上培养考察的不发展、未经过发展对象短期培训的不发展、未经过政审或政审不合格的不发展、手续不完备的不发展、政治思想一般、工作成绩不突出的不发展,群众反映的问题没有查清或党内外意见有争议的不发展,确保整个发展党员程序规定动作不减,关键动作做好。我市推行的“深化考察动机、强化公推优先”“入党积极分子五步推选”“入党全程两推荐三票决四公示”等经验做法先后在中组部《组工信息》《党建研究》等刊物上刊发。三是从文书档案上“规范”。设计《入党积极分子考察表》《入党志愿书》规范化填写模板,组织精干力量编印并累计发放15000余册的《漳州市发展党员工作手册》,对发展党员全过程所需要的各种文书资料和会议记录格式进行统一规范,并逐一提供参考样本,方便基层组织开展工作。同时,逐步推广“发展党员工作记录本”“党员档案转递通知单”“6类党员档案材料清单”“发展党员全程纪实表”等做法,实现党员材料及时交接、档案及时归档,确保党员材料有据可依,有据可查。

监督检查常态化。坚持多方位、多形式、多角度监督、指导发展党员工作,及时发现问题,确保整改到位。一是找准“落脚点”,严把关口。建立多级联动责任制,明确各级党组织和党务工作者的职责和任务要求,进一步强化县委组织员和基层党委的把关作用,试行基层党委书记与发展对象谈话、县委组织员与新接收的预备党员谈话、对流动人员采用“倒序审查”机制等做法,共同把好新发展党员入口关,防止“带病入党”“违规发展”。二是聚焦“薄弱点”,狠抓督查。全市建立季度督查通报制度,制定《漳州市发展党员量化考评细则》,通过设立120分基础分和20分附加分的量化考评分值,细化考核内容、考核依据和考核办法,市委组织员办坚持每季度专门开展督查。通过采取随机抽查、定点检查、回头复查等形式,对各级发展党员工作检查情况进行量化评分,发现纠正问题、总结推广经验做法并及时进行通报处理。2016年,全市共25名党务工作者分4批参与发展党员量化考评督查。三是落实“责任状”,力促整改。将发展党员工作纳入各级党委领导班子任期目标和党建工作责任制,作为年终党建工作述职和党建创先评优的一项重要内容,要求各级党委做到年度有计划,年初有部署,半年有检查,年终有考评,整改有落实。在漳州市千分制基层党建工作考评中,发展党员工作分值占150分。市委组织员办结合季度督查和党建考评发现的问题,及时向各地各单位党委组织部门通报,要求各基层党组织逐级监督,逐级反馈。同时,不定期对整改情况进行“回头看”,着力提升发展党员工作水平

(中共漳州市委组织部)

5



12371服务平台
返回顶部