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龙海市“三抓三不放过”整顿软弱涣散村级党组织
作者:中共福建省漳州市委员会联络员1 发布时间:2018-09-13 阅读次数:0
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龙海市“三抓三不放过”整顿软弱涣散村级党组织

 

    龙海市每年持续滚动倒排确定软弱涣散村级党组织,建立“三抓三不放过”整顿机制,以严的标准、实的举措,抓好整顿转化工作,不断提升农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

抓调整,班子建设不到位的不放过。针对村级党组织班子建设弱化问题,辨症施策,致力选优配强班子。对思想保守、信心不足、业务不精的村干部,通过开展业务培训、岗位轮训、异地交流等形式,引导转变观念、树立信心、提升能力;对班子成员特别是村主干不团结的村,乡镇党委书记、乡镇长采取约谈等方式化解矛盾,促进团结,形成合力;对村党组织书记长期缺职且征地拆迁纠纷严重的村,由国土、公安、组织等部门业务骨干挂职村第一书记进行帮扶指导;对不胜任现职、工作不在状态、党员群众不满意的村党组织书记进行调整,选派精通农村工作的优秀乡镇干部兼任村党组织书记;对以权谋私、**行贿、违法违纪的村党组织书记,坚决依法依纪处理。通过一系列培训教育、矛盾化解、挂职选派、严肃惩处等举措,确保班子建设到位。

抓帮扶,保障机制不落实的不放过。对排查出的软弱涣散村级党组织,实行分类管理,由县处级领导干部带头“一对一”挂村帮扶,从机制创新完善上推进整顿工作。一是建立分类合力帮扶机制。党员领导干部挂点联系整顿村,组织部门牵头,按照党委部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、业务部门联专业村的要求,从市直部门选派优秀党员干部全程包村。挂村县处级领导经常过问、随机督查、定期会商,指导帮助乡镇党委制定整顿措施,协调各方资源,促进问题化解,做到信息互相反馈、问题共同解决,齐抓共管、共同跟进促整顿。二是强化帮扶组织保障机制。对每个软弱涣散村安排2-3个市直机关部门、1-2家农业产业化龙头企业联系帮扶,通过交流互访、帮带培训等形式,帮助理清发展思路,制定发展规划,落实配套资金,凝心聚力推进软弱涣散村级党组织加快整顿转化,达到组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢、和谐社会共建的工作成效。三是实行专项资金帮扶制度。对于村集体每年自主收入在10万元以下的村,市财政安排专项资金,给予每个村每年15万元的帮扶,并指导村级党组织专款专用,合理安排经费预算,加强资金使用的管理监督,确保每一分经费都最大限度用于提升村党组织战斗力。

抓考评,转化成效不明显的不放过。强化验收考评,注重整顿转化实效。明确班子调整到位、制度建设到位、帮扶落实到位、作风明显改善、能力明显增强、环境明显优化等六项验收标准,将考评目标细分为25条考评细则,总分100分,根据得分高低确定“好”“合格”“不合格”三个等次。采取定性与定量、上评与下评相结合方式,先由乡镇党委组织村“两委”成员、党小组长、村民小组长、党员代表、村民代表等人,对整顿转化情况进行满意度测评。各村再对照考评细则,根据实际整顿转化情况,召开支委会,实事求是、客观公正地进行自评打分,确定等次;乡镇党委在村自评基础上,组织有关人员开展初评工作,召开党委会审定初评结果,给出具体分值,评定验收等次;在村自评、镇初评基础上,市委组织部再对各个软弱涣散村开展复评验收。对“好”等次的村,予以“脱帽”并嘉奖;对于“合格”等次的村,予以验收销号;对未能实现转化,经考评验收为“不合格”的村,所在乡镇党委要向市委组织部作出书面报告,说明原因,提出重新整顿时限和措施,借助“两学一做”学习教育,继续抓好整顿转化工作。

(中共龙海市委组织部)


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